记者从2月8日举行的云南省推动2025年一季度经济良好开局新闻发布会上获悉,云南省将实施一系列实、快、新的政策举措,确保一季度经济开好局起好步,全力实现“三年上台阶”目标。
结合经济运行实际,最大限度地考虑云南季节性特点,立足用足用好国家增量政策、发挥优势放大有利条件,云南省制定出台《推动2025年一季度经济良好开局工作方案》,从高原特色农业提效、工业稳增长、建筑业和房地产平稳健康发展、服务业提质发展、深挖消费潜力、抓项目促投资、提升开放水平、保障改善民生、强化督导帮扶等9个方面明确重点任务、提出具体举措,力求措施精准、管用、可操作,能快则快、能早则早,在创造性落实政策、开展工作中取得更大成效。
据省发展改革委相关负责的人介绍,在《工作方案》出台过程中,不少重点举措已提前落地实施。
投资项目方面,省委、省政府召开第13次季度重大产业项目调度推进会,一季度将新开工585个重大产业项目,583个项目将在一季度竣工投产。节前抢抓政策机遇组织申报的一批重点项目,不少已经纳入了国家支持清单。
营商环境方面,春节前,云南省“政企同心促发展·合作共赢创未来”恳谈会,与省内外300余家企业代表共话发展;“厅局长坐诊接诉”不断深入,省级部门联合进园区“上门问诊”,持续提升对企服务质效;逐一与重点企业座谈会商,研究通过降成本、拓市场、增效益等综合措施,推动重点行业复产达产。
发挥好能源优势方面,云南省继优化分时电价政策、暂缓执行尖峰电价后,又在今年春节期间(除夕至正月十五)实行午间深谷电价政策,16天预计可为工商业用户减少电费支出共计3000多万元。
促消费方面,加力落实“两新”扩围政策,目前已支付补贴资金超5亿元,带动社会消费超45亿元。春节期间,各地密集推出彩云市集迎春、免税购物嘉年华等迎新春促消费活动,开展“云南喊你过大年”、“旅居彩云南”等主题营销活动,西双版纳、大理、腾冲等地游客量激增、“一房难求”。
一系列政策举措落地见效,推动消费更暖、生产更旺,重点领域运行呈现持续向好态势。春节期间,全省商品和服务销售额增长12.3%,全省共接待游客4081.83万人次、实现旅游花费544.66亿元;截至2月6日,新增并网新能源装机352万千瓦,统调发电量320.8亿千瓦时、增长5.5%,农业、绿色铝、新能源电池用电量均实现不同程度增长。
目前,云南省还有系列重要政策举措正在推进,包括优化火电、新能源成本疏导方式,促进电力多发、多用、多送;建立用好全省存量项目复产达产清单、一季度竣工投产项目清单、提前竣工投产项目清单,推动工业稳存量、扩增量;全力推进旅居云南建设三年行动,大力开展旅游促消费活动;抓好高校毕业生、脱贫人口、农民工等重点群体就业,促进城镇和乡村居民增收等。为精准加力政策支持、推动经济持续回升向好,云南省将在近期推出2025年稳增长政策清单,聚焦产业高质量发展、投资消费、营商环境、要素保障等重点领域,打好政策“组合拳”。
省农业农村厅将积极推动高原特色农业提质增效,促进畜牧业持续健康发展,启动新一轮《云南省农业现代化三年行动方案(2025—2027)》研究编制工作,推动高原特色农业再上新台阶。通过实施《云南省中药材产业高水平发展三年行动工作方案(2025—2027年)》等,促进云南省中药材产业高水平质量的发展。做好省高原特色农业高水平质量的发展基金管理工作,全面征集并建立基金项目储备库,为产业高质量发展提供金融支持。促进畜牧业持续健康发展方面,持续推动畜牧生产企稳回升,加大宣传“奶六条”“牛七条”奖补政策力度,为养殖主体纾困解难。强化屠宰、交易、养殖等环节监管,组织查处违规违背法律规定的行为,让老百姓吃上云南“放心肉”。
为奋力实现一季度工作预期目标,省工业和信息化厅将开展重点州(市)挂包帮服务,省、州(市)、县(市、区)三级协同联动,围绕一季度存量、增量、减量、变量4个清单,深入企业,上门服务,分层分级帮企业纾困解难。按照“一行业一方案”,实施有色、电子、钢铁、建材、装备、食品药品、消费品七大行业稳增长工作方案,把行业规模大、关联广、带动强的效应充分释放开来。实施拟招引、新开工、在建、停建、缓建项目5个清单管理,全过程抓好项目谋划、储备、推进、实施,全力扩大有效投资。同时,优化省级制造业高水平质量的发展专项资金安排,用好产业投资基金,在实现一季度良好开局的基础上,培育打造稀贵金属、绿色铝等特色优势产业集群,推动工业聚势突破、加速发展。
今年,省商务厅将统筹实施消费品换新倍增、市场经营主体量质提升、商旅文体消费转化、系列主题消费促进、商贸服务数字化赋能等5项促消费提振重点行动,推动消费持续扩大,更好地发挥消费助力云南经济持续回升向好的非消极作用。消费品以旧换新方面,政策在接续去年的同时,还将合乎条件的国四车辆纳入可申请报废更新补贴的旧车范围,将手机、平板、智能手表(手环)等3类数码产品纳入补贴范围,更多的家电产品可通过支付立减方式享受补贴,电瓶车实现“一站式”补贴申领。为确保实现一季度全省消费市场“开门好”,制定了一季度16条政策措施,加快培育消费增长新动能、新优势,将重点举办全省促消费活动200场以上。
省文化和旅游厅紧盯春节旅游旺季,采取丰富的文旅促消费措施,扩大文旅消费。同时,深化文旅融合,丰富产品供给,以“有一种叫云南的生活·冬暖花开”为主题,推出6个专题24条旅游线路和产品。下一步,将抓紧旅居云南建设、文旅深层次地融合、户外运动旅游、生态研学旅游等业态创新,抓好“有一种叫云南的生活”品牌宣传,抓实旅游服务创优提质“百日行动”,丰富文旅消费场景,激发市场活力,确保一季度旅游经济持续增长和良好开局,加快推进全省旅游产业转型升级高水平质量的发展。(段晓瑞 杨抒燕)
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欧美日韩精品在线日上午,水利部安排而且展开抗旱专题谈判,剖析研判华北黄淮等北方区域旱情局势,要求即日起,受旱区域上游黄河、海河、淮河流域的控制性水库悉数进入抗旱调度形式,加大下泄流量,保证抗旱用水需求,保证乡镇和村庄居民饮水安全,以及规模化饲养和大牲畜用水安全,全力保证灌区农作物时令灌溉用水。6月14日15时,水利部将针对河南、河北的干旱防护应急呼应提升至三级,现在保持针对山西、江苏、安徽、山东、陕西、甘肃6省的干旱防护四级应急呼应,并派出两个作业组正在一线辅导抗旱作业。
记者从新疆水产展开中心(水产科学研讨所)得悉:得益于一系列新技能的推行应用,新疆有望在2025年成为全国最大三文鱼饲养省区,产值到达全国生食三文鱼的30%以上,逐渐成为全国三文鱼等优质特征鱼的重要供给基地。
新疆虽远离海洋,但具有4600余万亩宜渔水域。特别是高山冰雪融水构成的冷水资源,水质优秀,溶氧丰厚,合适三文鱼、高白鲑等冷水鱼成长。这些优质资源让深居内陆的新疆仍然能够很好地展开渔业。
“关键是补齐技能上的短板。”新疆冷水鱼工业技能系统首席专家张人铭说,近年来,新疆冷水鱼工业技能系统环绕冷水鱼全工业链,安排专家团队深化渔业出产一线,展开遗传育种、养分与饲料饲养形式、病害防治、产品质量安全等范畴的研制技能和演示服务。
在饲养出产环节,科研人员展开了不同饲养形式的技能集成和立异,研讨总结出可准确操控投喂、大大下降饲养过程中污染排放并进步水资源利用率的生态环保网箱饲养技能,并在尼勒克县多片水域建立了演示点,取得了杰出的演示效果。
据介绍,2024年,生态环保网箱饲养技能在巩留县恰甫其海水库三文鱼出产中得到大面积推行,共建成直径63米成鱼网箱60个,推行面积327亩,新增三文鱼产值1300吨,使新疆三文鱼年产值由6700吨提高至8000吨以上,产值添加近20%。本年,该技能还将向阿勒泰、喀什等地推行应用。
与此同时,新疆三文鱼首要种类三倍体虹鳟鱼苗依靠进口的问题正在得到解决。科研人员先后展开了虹鳟三倍体人工制种技能讨论研讨,经过接连两年的比照研讨,已在多个关键环节取得打破,鱼苗孵化率和饲养成活率均达80%。现在,该研讨已取得三倍体虹鳟鱼苗2.5万尾,具有了进一步推行应用的根底。
本年,新疆将持续展开虹鳟三倍体制种技能攻关,推行先进渔业饲养形式。各地将发挥冷水鱼工业技能系统智囊效果,开辟湖泊和水库大水面、山泉水和灌溉用水等水域滩涂空间,利用好三文鱼、高白鲑等特征冷水鱼类资源,逐渐的提高渔业产能和归纳效益。(刘毅)
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面对“外部压力增大、内部困难增多的复杂严峻形势”,以习为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,沉着应变、综合施策,保持宏观调控力度。
去年9月26日召开的中央政治局会议果断部署一揽子增量政策,使社会信心有效提振,经济明显回升。中央经济工作会议提出,要“实施更加积极的财政政策”“实施适度宽松的货币政策”“打好政策‘组合拳’”“提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性”。
新年伊始,化解地方债务风险的2万亿元置换债券启动发行,前期已发行完毕的2万亿元置换额度,对地方经济“松绑减负”效果逐步显现;一大批交通、能源、水利工程建设按下“快进键”,投资拉动效应持续释放……更加积极有为的宏观政策加快落地,叠加存量政策,有力推动经济向好向优。
更加积极有为的宏观政策催生更多务实举措扩内需、稳主体、增后劲,为经济持续回升向好提供有力支撑。
机声隆隆,获得超长期特别国债资金支持的“两重”项目——长江沿线铁路成渝中线高铁正在加紧建设。高铁建设提速,为沿江地区发展注入强劲动能。
“往年空调多在夏季旺销,2024年的家电以旧换新活动补贴优惠力度大,冬季销量远超预期。”重庆京东电器相关负责人说,上个月以来,空调类产品销售额同比增长超7倍。
2024年,在1万亿元超长期特别国债资金支持下,“两重”“两新”政策实施成效明显,有力支撑了全年经济稳步的增长。
2025年,将增发超长期特别国债,优化用于“两重”项目的资金投向,并安排更多资金、把更多消费品纳入“两新”政策支持清单。同时,还将提高财政赤字率,增发地方政府专项债券并扩大投向领域和用作项目资本金的范围。
农行1.9亿元的排污权,让浙江绍兴迎丰科技股份有限公司有充足资金进行技术改造。银行又主动下调贷款利率超80个基点,为企业省下150多万元利息。“融资快、成本低,企业向‘新’向‘绿’有依靠。”公司经理傅双利说。
2025年,实施适度宽松的货币政策,将进一步发挥好货币政策工具总量和结构双重功能,适时降准降息,保持流动性充裕,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配,为推动经济持续回升向好营造良好的货币金融环境。
人民群众的急难愁盼,党中央的牵挂;加大保障和改善民生力度,宏观调控所指。
统筹用好税费减免、就业补贴等政策,全面建立职业教育差异化生均拨款制度,加大对防止返贫监测对象等重点群体支持力度,坚决兜牢基层“三保”底线……新的一年,民生账本暖意融融。
“更加积极有为的宏观政策,工具更多、力度更足,更看重引导社会预期,注重稳增长与惠民生相结合,兼顾眼前与长远,为经济稳步的增长输入动能、蓄积潜能。”中国财政科学研究院院长杨志勇说。
中央经济工作会议提出,要紧抓关键环节完成好明年经济工作重点任务。宏观政策逐步的提升针对性和精准性,增强有效性与可持续性,夯实高水平质量的发展基础。
2024年,纽威数控装备(苏州)股份有限公司争取两级财政奖补资金并撬动企业投资7.5亿元,联合10家产业链上下游企业一同实施数字化改造项目,实现车间所有智能设备100%联网和数据自动采集上传。公司信息管理部经理赵国龙说,此次改造极大提升产业链供应链韧性,赋能上下游企业300家。
组织开展第三批中小企业数字化转型城市试点,继续实施设备更新贷款财政贴息政策,将金融实物资产投资科技型企业公司股权试点范围扩大至18个城市……增加政府投入、壮大耐心资本,加快发展新质生产力,更多“政策红包”已在路上。
一进腊月,山东省庆云县康琦农业服务有限公司粮食收购场内,满载玉米的农用三轮车、大货车络绎不绝。
“县里组织金融机构上门‘问诊’,了解到下游加工公司对我们回款需要一段时间,而售粮农民大都选择用现金当场结款,收粮面临一定资金难题,仅用两天时间就发放了200万元的‘粮食收购贷’。”企业负责人王玉建说,“不愁资金了,今年敞开收。”
去年10月建立的支持小微企业融资协调工作机制正加快落地。很多地方像庆云县这样,由县金融部门牵头,联合多个部门成立专班,统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题,对就业人数多、流动资金短期缺口大的小微公司进行精准“滴灌”。
推动出台民营经济促进法;推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放;用好新增地方政府专项债等政策,加快偿还拖欠企业账款;集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封……今年,将进一步聚焦疑难、靶向施策,为各类经营主体营造安全稳定的发展环境,助力更多企业越冬迎春、拔节向上。
年底前,江西省赣州市赣县区梅林镇居民邓椿俐一家人,用房票抵扣房款买了新房,将从冬天进风、夏天漏雨的城中村老房子,迁入140多平方米阳光新居。
2024年,赣县区启动了5个城中村改造项目,并首次实施房票安置政策。项目惠及2201户居民,为进一步盘活城市土地,带动区域产业经济发展等打下良好基础。
今年,在需求侧,将大力实施城市更新,加力实施城中村和危旧房改造,落实好已出台政策举措,切实降低购房成本;在供给端,将用地方政府债券支持盘活闲置存量土地、收购存量商品房,推动构建房地产发展新模式,坚决打赢保交房攻坚战。
6万亿元债务限额严格用于置换存量隐性债务,继续对新增隐性债务高压监管,加快地方政府融资平台改革转型。
粤开证券首席经济学家罗志恒认为,宏观政策精准发力、前瞻发力,可以有明显效果地地统筹稳增长、优结构和防风险,使政策资源发挥出最大成效,体现了我国宏观经济治理水准不断提升。
中央经济工作会议提出,加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合,完善部门间有效沟通、协商反馈机制,增强政策合力。
信贷支持覆盖企业全生命周期,科创服务推动企业智能化、绿色化一直在升级,“红色勤务员”一对一提供20多项政务服务……福建晋江经济开发区管委会经济发展科科长李树仁和记者说,政策落地生“花”,2024年园区新增“专精特新”企业36家、国家级高新技术企业63家。
健全制造领域人力资源服务业协同发展机制,有序推进算力中心建设布局优化,梯次推进农村里的生活污水治理……金融给养、财税增惠、环保赋能、产业强基,各部门围绕重点任务协同发力,抓联合、谋聚合,提高政策效能。
优化市场注册、交易机制、计量结算等制度安排,支持各类经营主体参与电力市场;推动部分品目消费税征收环节后移并下划地方,增加地方自主财力;稳步推进服务业开放,扩大电信、医疗、教育等领域开放试点;深化长期资金市场投融资综合改革,打通中长期资金入市的卡点堵点……一系列重点领域改革统筹推进,释放更多政策空间,增强发展内生动力。
北京市围绕创造新兴事物的能力提升、数智转型绿色发展等8个方面,提出27项措施;陕西省下发贷款贴息资金5345万元,支持22个新开工民间投资项目建设;江苏省送出2亿元财政“大礼包”,从供需两端发力,按“流量”奖补,进一步促进文体旅联动提振消费……岁末年初,各地积极作为、因地制宜,用更多新招实招,巩固增长态势,激发增长潜能。
“要加强对宏观政策落实情况的动态评估、适时调整,保证足够力度;同时也要逐渐完备激励机制,充分调动基层的积极性、主动性和创造性,让好政策及时、高效落地。”清华大学五道口金融学院副院长王正位说。
2025年是“十四五”规划收官之年,同时也要为“十五五”良好开局打牢基础。自觉用以习为核心的党中央对形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动,全面贯彻今年经济工作的总体要求和政策取向,注重目标引领,把握政策取向,讲求时机力度,强化系统思维,我们就一定能推动中国经济持续回升向好,一定能以高水平发展的实际成效全方面推进强国建设、民族复兴伟业。(记者 曲哲涵)